Догори

Login to your account

Username *
Password *
Remember Me

K2_FriPMEESTE_August+0300RAugPMEEST_FriPM2015

K2_FriPMEESTE_August+0300RAugPMEEST_Aug+03005EEST18 K2_FriPMEESTE_August+0300RAugPMEEST_2015EPMR

Published in Дивись , Відео

Програма з підтримки громадських організацій 3.0: за і проти

Публічна презентація «Програма з підтримки громадських організацій як ефективний інструмент розподілу бюджетних коштів» відбулася 20 серпня у Дискусійному клубі «Експертна думка». Захід пройшов у рамках проекту «Прозоре бюджетне фінансування громадських організацій Чернігова – шлях до посилення їх спроможності» за організаційного сприяння Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень та Громадського телебачення: Чернігів.

Зазначений захід став другим із серії запланованих в рамках проекту. Розпочинаючи його, представниця Поліського фонду міжнародних та регіональних досліджень Ольга Рись озвучила основні проблемні питання існуючої Програми підтримки громадських організацій міста Чернігова. За її словами, щорічно з бюджету міста Чернігова на підтримку соціально-орієнтованих організацій виділяється від 600 000 до 800 000 грн. Крім того, механізм розподілу цих коштів недеталізований, а звітність про їх використання знайти у відкритому доступі практично неможливо. 

У свою чергу, начальник Фінансового управління Чернігівської міської ради Віктор Бистров зазначив, що така програма потрібна, але, у той же час, її недоліки очевидні. Із проблемних моментів, які озвучив виступаючий, – відсутність положення або регламенту до цієї програми, а також неможливість оцінити її результативності. Той факт, що кількість організацій, які претендують на допомогу в рамках цієї програми, кожного року стає все більше також створює додаткове навантаження, вважає гість. «У мене, як у представника влади, також виникають питання, чи доцільне фінансування деяких громадських організацій. Але ж програма приймається не тільки виконавчими органами влади, але і законодавчою гілкою». За словами пана Бистрова, деякі громадські організації, що фінансуються за рахунок цієї програми, є механізмом прихованого фінансування через бюджет. Вони були засновані, аби не створювати окреме комунальне підприємство чи бюджетну установу та зекономити таким чином бюджетні кошти. Попри все, заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради запевнив, що підтримує будь-які зміни та, зокрема, дану ініціативу.

Крім всього, Павло Пущенко, голова Освітнього центру «Ініціатива», зазначив, що у даному випадку йдеться про зміну підходу на проектний. Проблема актуальна, адже в іншому випадку, коли гроші дають просто на поточну діяльність організацій, важко відслідкувати її результативність. За словами експерта, міській владі пропонується призначити відповідальний структурний підрозділ та створити конкурсну комісію з числа депутатів та представників виконкому міськради. Також є дискусія про те, чи варто включати туди представників громадськості.

«Кращого методу, ніж організація простого прозорого конкурсу, людство не придумало, - вважає Тарас Случик, експерт Інституту політичної освіти. – Подібна до запропонованої програми діє в Івано-Франківську, Львові, Луцьку, Києві та в деяких менших містах». У рамках запропонованої Чернігову програми створено 3 окремих лоти: для соціально-орієнтованих організацій, просто громадських організацій та молодіжних, а також будинкових комітетів та ОСББ. Логіка самої процедури така, що програма має бути затверджена на декілька років, але при цьому рада щороку визначає, який об’єм фінансування видається на конкурс.

У свою чергу, начальник Відділу у справах сім’ї та молоді Чернігівської міської ради Валерій Семенець впевнений, що стале фінансування розслабляє організацію. І лише тоді, коли організації борються за кошти, їх діяльність може бути ефективною.  

Депутати Чернігівської міської ради В’ячеслав Лебідь та Олег Мороз також підтримують конкурсний підхід. «Ми з бюджетною комісією намагалися напрацювати правила по цій програмі, – зазначив пан Мороз. – Дійшли того, що маємо допомогти організаціям лише орендою та комунальними послугами. Але не завжди так виходило, бо на сесії проходили й інші питання. А про конкурсний підхід давно йшлося під час засідань».

Позиція голови громадської організації «Логос» Надії Лозбень є такою, що соціально-орієнтовані громадські організації не створювались би, якщо б працювали закони в Україні. Так, за словами виступаючої, у кожного інваліда є індивідуальна програма реабілітації, що видається на 2 роки. Вона мусить, але не фінансується за рахунок державних коштів. Проте такі функції взяли на себе громадські організації. Якщо ж впроваджувати положення про конкурсний підхід, то, на її думку, необхідно зробити два блоки – для соціальних спрямованих організацій та звичайних.

Представник Демальянсу Ігор Андрійченко вважає, що ініціатива на часі. Правила вже покладені на папір, але потрібна політична воля, якої, на його думку, у нинішньої влади немає. Останній озвучив, крім того, конкретні пропозиції щодо вдосконалення запропонованих експертами проекту документів.  

Присутній на заході Сергій Воробйов резюмував, що в форматі громадської організації вирішення окремих проблем буде набагато ефективнішим, ніж при створенні комунальних підприємств. Але має існувати конкурс, не зважаючи ні на що.

На останок експерти проекту підкреслили, що програма не має на меті позбавити когось фінансування, а сприяє підвищенню довіри до розподілу коштів, дає можливість організаціям ініціювати хороші проекти та створює абсолютний рівень прозорості до організацій. 

 

Leave your comments

Post comment as a guest

0

People in this conversation

  • Dany

    It assist me to greatly to resolve some problems. Its chance are extremely fantastic and dealing style so fast. It might be help everyone. Thanks for sharing with us. rubber flooring for garage

    Like 0 Short URL:
  • aahyd

    Tiger TAG Heuer a démontré le mouvement du chronographe modèle modèle modèle 1887. Le CH80 utilise également un mouvement de chronographe automatique de roue cylindrique, ses plus grandes fonctionnalités sont deux, l'une est de 80 heures de puissance (initialement 70 heures plus tard mises à niveau à 80 heures), l'une est la plaque de distribution du disque dur de 1887 à 12 heures, 9 Heures, 6 heure, devenez la position 3,6,9 heures. Il semble que tout soit prêt, donc il est lancé, mais ce nouveau mouvement CH80 et "disparaissent", et n'a pas démarré comme prévu. Je vais vous dire pourquoi. Parce qu'à cette époque en préparation de l'introduction du CH80, Tiger replique Tag Heuer a constaté qu'il y a beaucoup d'inventaire du mouvement de 1887. Avant que le mouvement ne se soit épuisé, le nouveau mouvement ne fonctionne certainement pas. Ainsi, le mouvement CH80 ne peut être mis à l'écart, en attendant le bon moment, puis le marché. Parce que pour voir Tiger TAG Heuer un grand nombre de mouvements de l'inventaire de 1887, Tiger TAG Heuer sur le mouvement de 1887 a effectué une transformation approfondie, a lancé le mouvement chronographe Heuer-01. Parce que le précédent style de mouvement de 1887 est plus traditionnel, Tiger TAG Heuer met 1887 à un mouvement creux, a l'air très moderne, c'est le Tigre TAG Heuer maintenant mouvement de chronographe Heuer-01, on peut le voir comme Tiger TAG Heuer 1887 mouvement du creux version. Maintenant, le marché de la vente du chronographe Calera Heuer-01, replique montre je pense que le prix est également bon, principalement grâce au traitement creux du chronographe Calera Heuer-01 est très moderne, très beau, et le prix ne dépasse pas 40 000 $. Bien qu'il soit plus coûteux que le calendrier des roues de la colonne Longines L688, mais cette montre est plus fraîche que Longines. Je pense qu'il n'y a pas de controverse

    Like 0 Short URL:
  • Julian

    I every time spent my half an hour to read this blog’s posts daily along with a mug of coffee. custom stickers in US

    Like 0 Short URL:
  • TIM

    Your method of explaining the whole thing in this post is in fact pleasant, every one be capable of effortlessly be aware of it, Thanks a lot. white vinyl roll stickers US

    Like 0 Short URL:
  • DOLLY

    I am truly grateful to the holder of this site who has shared this great piece of writing at at this time. Get awesome labels printing from labelprintingco.com

    Like 0 Short URL:
  • GIA

    Quality content is the key to invite the users to go to see the site, that’s what this website is providing. packaging box printing

    Like 0 Short URL: